En offentlig debat i 2000 foranledigede en tilbundsgående undersøgelse af dansk flygtningepolitik før og under 2. verdenskrig med særligt fokus på behandlingen af jødiske flygtninge. Bogen er 3. bind af 4 selvstændige bøger om periodens flygtningepolitik. Forfatteren er ansat ved Institut for Holocaust- og Folkedrabsstudier, og som i de 2 første bøger er der tale om en videnskabelig undersøgelse. Velskrevet med appel til en bred interessegruppe også fordi mange af problemstillingerne går igen i den aktuelle debat om flygtninge/indvandrere. Bogen er blevet til på baggrund af omfattende studier af avis- og tidsskriftsartikler i nogle udvalgte tidsintervaller. Danmark var hverken parat eller indstillet på en aktiv indsats for at hjælpe flygtningene, og kun få personers indsats oplyser et mørkt kapitel i dansk historie. Bogen beskæftiger sig bl.a. med hvilke tanker og handlinger der kom til udtryk i den danske offentlighed i forhold til flygtningeproblemet, menneskerettighederne i forhold til respekten for Tysklands nationale suverænitet, og hvordan problemet kunne tackles i forhold til løsning af sociale problemer i Danmark hvor flygtningene kom på tværs.