Politikere og andre som beskæftiger sig med retssikkerhed og lovgivning er bogens primære målgruppe.
Terrorangreb rundt om i verden har som konsekvens haft flere krav fra borgerne om både bedre beskyttelse og hurtigere straf. I Danmark er terrorlovgivningen ændret på en række punkter. Retssikkerhedsfonden, som blev stiftet i 2005 på baggrund af antiterrorlovgivningen, står bag denne antologi, som lægger op til en opsamling af de hidtidige erfaringer for derigennem at kunne vurdere, om man nærmer sig politistatsforhold i kampen mod terror, eller om den enkeltes retssikkerhed er overholdt. Der gennemgås en række terrorsager fra Danmark. Derudover rummer bogen nogle almene betragtninger om indgreb i borgerlige rettigheder krydret med eksempler på indgreb, der går til (eller overskrider) grænsen for det acceptable. De fleste af bogens 11 forfattere har en juridisk baggrund, en af undtagelserne er BF's formand, som skriver kort om borgernes frie ret til viden.
Terrorlovgivning og retssikkerhed er belyst i mange sammenhænge og på mange niveauer. Nærværende forholder sig specifikt til forholdet mellem grundlæggende retsprincipper og nødvendige indskrænkninger som følge af terrorudviklingen globalt.
En aktuel bog om hvordan man balancerer mellem befolkningens retssikkerhed og effektive foranstaltninger mod terror.