Selv om Danmark er et velfærdssamfund, hvor det offentlige sikkerhedsnet kommer mange til gode, har det ikke overflødiggjort det frivillige sociale arbejde blandt de svageste. Egon Clausen har med støtte fra socialministeriet rejst Danmark rundt for at portrættere nogle af de mange ildsjæle bag det frivillige sociale arbejde. Samtidig sættes centrale problemstillinger til debat. Det er blevet til en levende, engagerende socialhistorie, som bl.a. fortæller om uanede ressourcer også blandt de grupper, der ellers betegnes som klientiserede og svage. Generelt får kommuner og amter dårlige karakterer, fordi de med deres krav om regler og resultater blokerer for, at det ægte engagement kan udvikle de iværksatte projekter. Projekterne spænder fra arbejde med psykisk syge, alkoholikere, bistandsklienter, ældre på plejehjem, Kirkens Korshær, aktivitets- og krisecentre. Bogen er en ualmindelig vellykket blanding af beskrivelse, portrættering og debat, og den henvender sig til både frivillige og offentligt ansatte projektmagere. Der er fokus på emnet, idet der i 1997 udkom betænkning nr. 1332: Frivilligt socialt arbejde i fremtidens velfærdssamfund. Noter og litt.henvisninger.