Til politikere, embedsmænd, praktikere og ledere indenfor den frivillige verden samt studerende og andre, der beskæftiger sig med velfærdsamfundets udvikling.
Bogens hensigt er at beskrive de udfordringer og muligheder, de frivillige organisationer står over for. Den stigende opmærksomhed og velfærdssamfundets udfordringer rummer en række potentialer for dem som udviklingslaboratorier. Omvendt kan de forhold også svække organisationernes legitimitet, værdier og særlige kvaliteter. Det er det dilemma, der er krumtappen gennem bogens beskrivelser. Den beskriver sektorens mangfoldighed, ikke mindst den udvikling, hvor vi ser en række projektfrivillige, hvor det i højere grad er et udtryk for en individuel tænkning, end en loyalitet overfor en enkelt organisations værdier. Den kredser om det faktum, at hvis sektoren bliver for instrumentel og afhængig af offentlig finansiering, er der en fare for, at funktionen som talerør for de svageste forsvinder. Et afsnit beskæftiger sig med virksomheders begyndende engagement i frivillighed gennem medarbejderne. Bogen har kvaliteten til at blive central i litteraturen, der beskæftiger sig med den moderne frivillighed versus det offentlige.
Bogen Den frivillige sektor i Danmark : omfang og betydning, 2006 er en kortlægning af området, Aarups: Frivillighedens velfærdssamfund, 2010 var den første, der satte området under debat.
En beskrivelse og diskussion af de dilemmaer, den frivillige sektor står over for lige nu.