Forfatteren - cand.polit. med flere videnskabelige værker bag sig - fortæller her et spændende stykke svensk historie i kommenterede kilder. Konceptet er velfungerende og får læseren til at føle historiens vingesus næsten som ved fund og læsning af en stak gamle aviser på loftet. Fremgangsmåden overlader bearbejdelsen til læseren og sætter denne på første parket i historikerens metodiske arbejde. Men den stiller også store krav til forhåndsviden om perioden og indskrænker derved målgruppen til viderekomne historisk interesserede. 1938-45 havde den svenske sikkerhedstjenestes 400 ansatte i dyb hemmelighed travlt med at afskrive og arkivere 50 mio. breve og 11 mio. telefonsamtaler. Dette arkiv er nu tilgængeligt, og værket er baseret på 900 dokumenter herfra, hvoraf mange er direkte gengivet i bogen. Med et fåtal af kommentarer lader Vogt kilderne selv fortælle: Hvor neutralt var Sverige? Hvordan stillede man sig til forfulgte asylansøgere? Vi hører om politiske retssager, beslaglæggelser af nazi-kritiske udgivelser og regeringens holdning til de tyske krav. Brevskrivernes frustrationer, eftergivenhed eller ligefremme begejstring over nyordningen taler et eget stærkt sprog. Tankevækkende aktuelt er også erhvervslivets velvillige indretning under de tyske krav med økonomiske argumenter og holdninger næsten som set herhjemme under karikaturkrisen sidste år.