I januar i år afgav regeringens strukturkommission sin betænkning (betænkning nr. 1434, januar 2004). Betænkningen danner grundlag for den ny kommunalreform, der agtes gennemført i de kommende år. Det bør ikke ske uden en dybtgående, saglig debat i de bredest mulige kredse i landet. >Hvorhen Danmark?< er et bidrag til denne debat. Bogen består af en række artikler og debatindlæg, der spænder over en væsentlig del af de problemer, en reform rejser. De enkelte forfattere tegner kun sig selv, men deres bidrag har samtidig det fælles mål, så klart som muligt at give et grundlag for at tage stilling til hvilke synspunkter, der bør vare afgørende for reformen.