En meget dybtgående og detaljeret redegørelse for socialdemokraternes sikkerhedspolitik fra 1979 og frem til slutningen af 80érne. Et partsindlæg, som forfatteren selv siger, der både vil forklare og forsvare den såkaldte fodnotepolitik, som er blevet så kraftigt kritiseret af højerfløjen i dansk politik. Forfatteren var udenrigspolitisk ordfører for Socialdemokratiet i hele perioden og skriver ud fra sit førstehåndskendskab til begivenhederne. Hans saglige og journalistiske stil gør bogen relativt let at læse. Det på trods af, at han skriver indforstået og med mange citater og indskudte sætninger. Det var oprustningen og især atomvåbenpolitikken, der fik Socialdemokratiet til "at stå af". "Atomvåbenfrit Norden" var hovedmålet. De fik samlet flertal i Folketinget til såkaldte "dagsordner", der medførte fodnoter i de officielle NATO-kommunikeer. Bogens hovedbudskab er, at nok var den en skærpelse af sikkerhedspolitiken, men samtidig en naturlig fortsættelse af partiets politik fra sidst i 50'erne. Målgruppen er læsere, der i forvejen har interesse og viden om emnet. Der sluttes med personregister.