En artikelsamling om voksenuddannelsesområdet i en forandringsproces. Bogen falder i tre dele. I den første del diskuteres og belyses den nye forvaltningsmæssige og styringsmæssige virkelighed, området befinder sig i. De nye krav til dokumentation og evaluering i et område, der netop har været karakteriseret ved det modsatte. I anden del beskæftiger de forskellige forfattere sig med de aktuelle udfordringer, de forskellige skoleformer står overfor: AMU, VUC, Folkehøjskolen osv. Endelig beskæftiger tredje del sig med den udfordring, som restgruppen (bl.a. indvandrerne) stiller området overfor. Bogen er en del af et større forskningsprojekt: "Voksenuddannelse, folkeoplysning og demokrati", og der udkommer to andre bøger i rækken samtidig. Den henvender sig primært til undervisere og andre, der beskæftiger sig professionelt med voksenuddannelsesområdet. Den er grundig på et niveau, der forudsætter et fundamentalt kendskab til områdets struktur og væsen. Fyldigt noteapparat og litteraturliste til hver artikel.