Hvad jamrer de offentlige ledere over, spørges der i pressemeddelelsen til nærværende bog, en af ialt 5 i serien Offentlig forvaltning i Danmark. De offentlige ledere har ingen eller kun få bekymringer om konkurrence, kunder, priser og underskud osv.! De har (til gengæld) andre forhold at slås med og hensyn at tage. Nemlig strategiske overvejelser i forhold til omgivelserne i bred forstand, dvs. politikere, institutioner, andre offentlige myndigheder, interesseorganisationer, borgere m.fl. 15 kapitler præsenteres følgende: en teoretisk ramme om emnet, centraladministrationens samspil med Folketing og interesseorganisationerne, samspillet mellem staten og kommunerne og sidst samspillet mellem den kommunale forvaltning og dens omgivelser. Det fremgår eksplicit af fremstillingen, at samspillet og beslutningsstrukturerne mellem forvaltning og omgivelser er et komplekst (forsknings)område med betydelige huller i både det teoretiske grundlag og den empiriske viden. Forfatterneunderviser ved Institut for Statskundskab ved Århus Universitet, og bogen er primært beregnet for undervisningen i offentlig forvaltning, men er bevidst skrevet så alle uden de store forudsætninger kan læse med. Det bør ikke mindst gælde de offentlige ledere og de offentligt ansatte.